【郑氏曰凡使民寛其力饶其食用民之力谓治宫室城郭道渠也孔氏曰役法功程老则功少壮则功多虽壮者限以老者之功程寛其力也廪饩牲体壮者食多老者食少虽老者给以壮者之食料饶其食也使民治城郭道渠不得过三日周礼均人丰年旬用三日中年旬用二日无年旬用一日年岁不同虽丰不过三日也】
○凡居民量地以制邑度地以居民地邑民居必参相得也无旷土无防民食节事时民咸安其居乐事劝功尊君亲上然后兴学【乐音洛】
【地邑有广狭民居有稀稠必参合量度使之相称各得其宜若地广民稀则有矌土矣地狭民稠则有游民矣食节谓制民之产使之足以仰事俯畜也事时谓上之兴事必扵农隙不夺农时也如此则民咸安其居矣方氏曰量犹五量之量其多少足以知其容度犹五度之度其长短足以知其至故制邑曰量居民曰度然邑制之容莫非民民居之至莫非邑则邑亦可言度居亦可言量矣两之为并三之为参地也民也长短多少不可相失也无旷土则地无遗利无游民则人无遗力旷言虚而无垦辟之功防言散而无兴作之业也食节则无不足之患事时则无不及之务居民之道亦期其如此而已故效至扵民咸安其居也乐事则不至扵劳苦劝功则不由扵勉强尊君则为臣者有逊志亲上则在下者无离心上则不止扵君凡在已上者皆是也教不可一日废必待乐事劝功尊君亲上然后兴学者则以至此然后教学之道可致其详也郑氏曰兴学立小学大学孔氏曰如此然后得兴学民富而可教也】
○凡居民材必因天地寒暖燥湿广谷大川异制民生其间者异俗刚柔轻重迟速异齐五味异和器械异制衣服异宜修其教不易其俗齐其政不易其宜【燥素老切异齐才细切和去声】
【郑氏曰因天地寒暖燥湿者使其材堪地气也异制谓其形象异俗谓其好恶异齐谓其性情缓急异和谓香臭与咸苦异制谓作务之用异宜谓毡裘与𫄨绤教谓礼义政谓刑禁澄曰民材谓人之生质也地之气应不同而天气或寒或暖天之气感不同而地气或燥或湿因天地之寒暖燥湿而各使生质之能堪其气者居之两山之间谺然而深水流注川者曰谷广谷则两山相去稍逺其中有隰皋之地可居大川谓大川之上亦有可居者即坟衍之地也异制谓有山有川之防其髙深之形势各异若裁制而成然俗者民间习尚之安也凡居民者中土平原之地为正广谷大川地形地势之制既异则其间之民受此地气而生者其民俗之习尚自与平原之民异也刚柔轻重迟速谓气禀之异禀阳之多者刚禀阴之多者柔轻重有阳而轻阴而重者亦有阴而轻阳而重者迟速有阴而迟阳而速者亦有阳而迟阴而连者人之气禀大槩有此六者齐如五声之齐虽不齐同而各有分齐也和谓调和制谓制作宜谓便也气禀不同故口嗜之味各有宜而异其调和身用之器各有宜而异其制作体被之衣服与五味之和器械之制皆为各有宜而异异和异制亦异宜也故以异宜终之贯上二句修谓其教皆眀无废缺教即下章七教是也齐谓其政并举无参差政即下章八政是也以广谷大川而言则地产有异而其习尚之安各异其俗故虽导之以七教然亦不改易其安之俗使之各得以安其所安也以刚柔轻重迟而言则天禀有异而其身口之便各异其宜故虽正之以八政然亦不改易其便之宜使之各得以宜其宜也此居民材之大凡也】
中国戎夷五方之民皆有性也不可推移东方曰夷被发文身有不火食者矣南方曰蛮雕题交趾有不火食者矣西方曰戎被发衣皮有不粒食者矣北方曰狄衣羽毛穴居有不粒食者矣中国夷蛮戎狄皆有安居和味宜服利用备器五方之民言语不通嗜欲不同达其志通其欲东方曰寄南方曰象西方曰狄鞮北方曰译【衣去声鞮丁兮切】
【皆有性谓其生禀各不同不可推移谓其生禀一定而不可易如论语言上智下愚不移也东方曰夷以下言四夷异俗文身与雕题同衣皮与衣羽毛同此亦言其俗之大略而已皆有安居和味宜服利用备器言五民之居防饮食衣服器用异宜也言语不相通而嗜欲不相同则不能自言其欲故必有译言者逹其志然后可以通其欲也寄象狄鞮译译言者之异名郑氏曰五方之民性不可推移也气使之然也雕文谓刻其肌以丹青涅之交趾卧则僢足相乡不火食地气暖不为病也不粒食地气寒少五谷也孔氏曰五方谓中国四夷举戎夷则蛮狄可知文身谓以丹青文饰其身雕刻也题额也雕题谓以丹青雕刻其额非惟雕额亦文身也汉书地理志云越俗断发文身以辟蛟龙之害东方南方皆近海故俱文身也趾足也蛮卧时头向外而足在内相交故云交趾不云被发断发故也有不火食言亦有火食者西方无丝麻唯食禽兽故衣皮东北方多鸟故衣羽正北多羊故衣毛凝寒至盛林木又少故穴居中国四夷虽异各有安之居和之味宜之服利之用备之器其事虽异各自充足也水土各异故言语不通好恶殊别故嗜欲不同帝王立此传语之人晓逹五方之志通传五方之欲使相领解寄者传寄外内言语象言放象外内之言狄鞮者鞮知也通传夷狄之语与中国相知译者陈也陈说外内之言此通传四方语官也长乐陈氏曰寄象鞮译周官象胥是也达其志通其欲象胥谓协其言辞传之寄言其寓扵此象言其像扵彼鞮言其屦译言其语凡此皆互见也周官韎师旄人鞮鞻氏教四夷之乐其名官靺以其服旄以其执鞮鞻言其履方氏曰题曰雕身曰文互言之尔安居谓居异俗和味谓五味异和宜服谓衣服异宜备器谓器械异制利用谓利之用若居山不以鱼龞为礼居泽不以鹿豕为礼也马氏曰志与欲言语之蕴言语者志欲之寓达其志通其欲必在扵言语之际故有道言语之官谓之寄象狄鞮译】
右记度地居民凡六节
六礼冠昏防祭乡相见七教父子兄弟夫妇君臣长幼朋友賔客八政饮食衣服事为异别度量数制【别彼列切六礼冠昏防祭四者家之礼也乡相见二者乡之礼也仪礼有士冠礼士昏礼防服士防礼士虞礼士之祭有特牲馈食礼卿大夫之祭有少牢馈食礼乡有乡饮酒礼乡射礼相见有士相见礼七教即五教也兄弟别出为长幼朋友别出为賔主内则父子兄弟夫妇外则君臣长幼朋友賔主也郑氏曰八政饮食为上衣服次之事为谓百工技艺也异别五方用器不同也度丈尺也量斗斛也数百十也制布帛幅广狭也项氏曰饮食衣服度量数制六者易眀独事为异别注不能通事为者冢宰之九职司徒之十二事考工之六职皆司徒颁以任民者也异别者司徒五地之常职方九土之宜王制中国四夷之俗皆司空辨以居民者也】
○司徒修六礼以节民性明七教以兴民徳齐八政以防一道徳以同俗养耆老以致孝恤孤独以逮不足上贤以崇徳简不肖以绌恶【绌音出】
【郑氏曰司徒地官卿掌邦教者逮及也简差择也澄曰此言司徒之以教即舜之命契者也人之性禀或殊使民由扵礼则过者不得过不及者不得不及谓节之也人伦之徳民同徳使之能知其教则莫不感奋起而兴扵善谓兴之也为人欲溺之谓八政有禁戒如防之堤水谓防之也道徳一则俗之习尚不各道其道以为道不各徳其徳以为徳谓同之也耆老当孝养上之人养耆老则民皆知致其孝矣孤独有不足者上之人恤孤独则民皆知逮其不足矣孔氏曰禀之性恐其失中故以六礼节之徳者得也恐人不徳故以七教兴之八政禁令之事以防过之失贵贱同故不云民齐一行得之道徳以同国之风俗敬养耆老以致敬孝之心哀恤孤独以逮及不足逮谓恩意逮及之不足谓孤独者也尊上贤人以崇奨有徳简去不肖以绌退恶人方氏曰六礼不修则壊性非礼节之则流七教不明则隠徳非教以兴之则废政以正民其可差忒乎则在乎齐使之无过行故曰防道人共由徳人同得其可以二乎则在乎一使之无异习故曰同俗养耆老则推爱亲之心扵是为至恤孤独则损有余之心无不及六十曰耆七十曰老耆老在养则耄期可知无父曰孤无子曰独孤独在恤则鳏寡可知贤者难扵进故上之不肖者恶其杂故简之】
命乡简不帅教者以告耆老皆朝于庠元日习射上功习乡上齿大司徒帅国之俊士与执事焉不变命国之右乡简不帅教者移之左命国之左乡简不帅教者移之右如初礼不变移之郊如初礼不变移之遂如初礼不变屏之逺方终身不齿【帅音率朝音潮与音预屏必政切】
【此言司徒之教而不成者郑氏曰帅循也不循教谓敖狠不孝弟者司徒使乡简择以告者乡属司徒耆老皆朝于庠将习礼以化之使之观焉耆老致仕及乡中老贤者朝犹会也此庠谓乡学也乡谓饮酒也至中年考校而又不变移之左右使转徙其居觊其见新人有化也亦复习礼扵乡学使之观焉郊则乡界之外也稍出逺之后中年又为之习礼扵郊学逺郊之外曰遂遂大夫掌之又中年不变复移之使居遂又为习礼扵遂之学不变屏之逺方谓九州之外齿犹录也孔氏曰此论绌恶之事初入学一年之终司徒命此郷学简择不率教者以告司徒司徒乃命乡内耆老大夫致仕为父师少师者及年老有徳行不仕者皆聚防扵乡学之庠为此不率教之人习射礼中者在上故云上功又习乡饮酒礼令老者居上故云上齿欲使不率教之人观其上功自励为功观其上齿则知尊长敬老大司徒率领国之英俊士与在射饮执行事焉言国之俊士则非惟乡内之人也使俊士与之以为荣恶者慕之而自励又问一年而考校之不变者右乡移左左乡移右亦复习射乡礼故云如初五年之时更不变移之郊又为之习礼亦乡大夫临之七年之时又不变移之遂遂大夫亦帅国之俊选扵遂学行礼九年之时又不变屏之九州之外澄曰入乡学第一年之终简不帅教者告之司徒第二年之正月司徒命乡大夫为之习射饮礼使之观感变其傲狠不孝弟之恶教之至第三年之终考校而不变则右乡移之左左乡移之右第四年正月乡大夫又为习射饮礼教之至第五年之终考校而不变则移之郊郊学盖在乡遂之间第六年正月乡大夫又扵郊学习射饮礼教之至七年之终考校又不变则移之遂第八年正月遂大夫又扵遂学习射饮礼教之至第九年之终考校又不变则屏之逺方矣】
命乡论秀士升之司徒曰选士司徒论选士之秀者而升之学曰俊士升于司徒者不征于乡升于学者不征于司徒曰造士【选去声】
【此言司徒之教而成者郑氏曰秀士乡大夫考有徳行道艺者升之司徒移名扵司徒也升之学学大学也不征不给其徭役造成也孔氏曰此论崇徳之事大司徒之官命卿大夫论置考校此乡学之人有孝友多才艺秀异之士升扵司徒先名惟在乡今移名扵司徒其身犹在乡学未即贡举入官也司徒论选士之秀者而升之学则身升扵大学非惟升名而已征谓力役供学及司徒细碎之徭役选士虽升名司徒犹给乡之徭役俊士身虽升学犹给司徒徭役若其学业既成皆免其徭役者是谓造成之士也方氏曰秀言秀而有出选言羙而可择俊言敏而可用造言造而有成升之司徒者曰选士以其犹在择也升之学者曰俊士以其皆在用也秀而为选士则出扵一乡之士秀而为俊士则出扵六乡之士有选士之造者有俊士之造者选士之造不征扵乡俊士之造不征扵司徒此其别也征谓行役以从不征所以优贤】
乐正崇四术立四教顺先王诗书礼乐以造士春秋教以礼乐冬夏教以诗书王大子王子群后之大子卿大夫元士之适子国之俊选皆造焉凡入学以齿【适多历切此言乐正之以教即舜之命夔者也虽掌教胄子而司徒教之造俊亦与郑氏曰乐正乐官之长掌国子之教虞书曰防命汝典乐教胄子崇髙也髙尚其术以作教也顺此诗书礼乐四术以教成是士故云以造士春夏阳也诗乐者声声亦阳也秋冬阴也书礼者事事亦阴也互言之者皆以其术相成也王子王之庶子群后公及诸侯皆造焉皆以四术成之也入学皆以长幼受学不用尊卑也孔氏曰此眀习业之事乐正之官当光尊崇此四术以为教谓敷畅义理赞眀防趣使学者知之术者道路之名诗书礼乐是也顺者依顺古先王之道以诗书礼乐之教造成此士四术不可暂春教乐兼有礼秋教礼兼有乐夏教诗兼有书冬教书兼有诗皆以其术相成但逐其阴阳以为偏主尔文王世子云将君我而与我齿让长幼受学虽王大子亦然方氏曰礼者体也扵秋教之盖秋主揪敛以成体也乐者乐也扵春教之盖春主散以为乐也诗者言也扵夏教之盖言者事之文夏与物交而成文故也书者事也扵冬教之盖事为言之实冬与物辨而反实故也然文王世子言春诵夏诵亦诗也亦乐也春之教乐未始无诗夏之教诗非无乐也故诵则一诏之以太师书礼则或诏之以典书或诏之以执礼春夏通而教之秋冬别而教之者顺阳交阴辨之义也自王太子以至扵国之俊选皆造焉者皆从其诗书礼乐之教也天子之子则适庶皆与诸侯而下则庶子不与者隆杀之别也选士方升扵司徒亦得与在学之教者教无内外之别也学所以眀人伦人伦莫先乎孝弟故入学者必以齿曰凡则无贵贱皆以齿矣以大子而与俊选相为齿所谓行一物而三善皆得也】