史
律设大法礼顺人情
编修【臣】吴嗣富
【臣】谨按史称卓茂为密令视民如子寛仁慈爱举善而教口无恶言其为政一意与民休息而其大指则专在于顺人情盖以王道本乎人情人情者圣王之田也所谓修礼以耕之者非烦苦斯人之具不过因人之情縁物之理而为之节文而犹有不率者于是乎有法以齐之法者所以维礼之穷也古之圣人不任法以拂人之情亦不徇情以废吾之法使情与法两尽而天下遂相忘于法以各适其情三代以来民心之所以固结于千百年之久而无一旦土崩瓦觧之忧者以有此具也三代而下言治者必曰汉文帝唐太宗【臣】窃考文帝之世禁阔疏务崇寛大耻言人过化行天下告讦之风易民情笃厚囹圄空虚太宗却封德之说进用魏徴力行仁义天下大稔岁终断死刑才二十九人外户不闭行李不赍粮是皆教化之渐仁让之流而非一切整齐于法也然则法可废欤曰不可夫民犹水也法犹堤岸也修其堤岸使水不至于泛滥横逸斯已耳搏而跃之激而行之是岂水之性哉以法制民何以异是是故欲求治莫大于厚风俗欲厚风俗莫大于崇礼教欲崇礼教莫大于顺人情比闾族党先王所以使民相保受以各卫其生者也人之生也入有父子兄弟之亲出有君臣朋友之谊长幼耆老之施于是有酬酢往来之节吉凶期会飬生送死春秋燕射升降揖逊之仪而犹虑百姓之不亲也于是有无以相通患难以相防岁时伏腊以相问遗此人道之大经古今之通义自一乡一邑推而至于天下莫不皆然然后知斯民之聨属鼓舞皆发于其不容已而动于所不自知故曰吾观于乡而知王道之易易也后世法令日繁禁制日宻禁密则情防情防则势涣势涣则人人但知自为而不顾其他于是乎比闾族党泛然一无所值而天性之谊衰洽比之恩薄亲逊之风逺浇漓之习成耰鉏德色箕帚谇语非一朝一夕之故积渐之势然也夫课名而不责实吏必縁饰以取名造伪挟诈趋利无耻法所及防而法行法所不及防而法废矣若夫三代之所以得民者得其心也得其心者顺人情之谓也【臣】愚以为得心之道有二一在于大学之言絜矩一在于孟子之言推恩民之所好好之民之所恶恶之絜矩之道也老吾老以及人之老幼吾幼以及人之幼此推恩之道也彼卓茂之言虽见不及此然其意则有与古圣贤相发明者光武即位之初即召茂以为太傅厥后天下少事文书简寡仅存十一张堪刘昆诸循吏后先接踵其亦洞悉民情而知治本者欤
<子部,儒家类,御览经史讲义>
钦定四库全书
御览经史讲义卷二十八
史
唐髙祖武德九年置宏文馆
少詹事【臣】沈徳潜
尹起莘曰太宗初政如日方升纤翳不作其清明气象至今可想纲目书置宏文馆初无美词而分注备载其君臣论治之实后之欲考太宗之治者当于是焉观之则得其要领矣
【臣】谨按髙祖武徳四年秦王开馆以延文学之士杜如晦以下十八人为文学馆学士时人既谓之登瀛洲矣至是复置宏文馆选天下文学之士更日宿直聼朝之隙讲论前言往行商确政事此初政之善也尝思太宗弱龄起兵辅髙祖定天下纯乎武功疑于文教有所未暇及观有天下以后于礼乐刑政之属甚详且备由左右翼赞之士所以薫陶其耳目厌饫其心思者皆用人聼言仁厚节俭之方也纲目书置宏文馆分注详悉如魏徴之箴以虚已孔颕达之诲以受言杜正伦之记言无隠裴矩之不为面从一一备载而太宗之以诚待人不尚权诈正本止盗不用重法至比刻民于割肉充腹例纵欲于剖身藏珠君臣诫勉谆谆恳恳宜行之二十年风俗更易民安富教驯至回心而向道也则文治之功顾可少耶且其时诸学士中仕于隋者居多加裴矩隋之佞人也乃佞于隋而忠于唐臣之品量固视君徳为转移者耶抑君求士士益求君则夫群才踊跃而元首端拱者固在明良之合徳者耶迨中宗景龙二年置修文馆学士选李峤等善为文者为之而不讲求政治宜天下争以华辞相尚而儒学忠谠之日逺也则以太宗所尚者因文求道而中宗所尚者秪在乎文也此治术之所以相悬也与后元宗开元三年置侍读官太常卿马懐素散骑常侍禇无量更日侍读而经术疑义得以质问十年置丽正书院延礼文儒发挥典籍十三年更集仙殿为集贤殿轻神仙之慿虚重贤者之助理纲目并书以美之于时开元之治有贞观遗风岂非太宗贻谋之善为之后者得以观感而兴起也哉夫太宗君臣之相朂者足以兴道致治而不惟文辞之彪炳如此可云有髙世主之烈矣然当日之交修者惟求度越秦汉以下而未闻力求尧舜所以治天下之道犹非责难陈善之极则也诚使为君者本有尧舜之聪明尧舜之盛徳矣而为之臣者于讲求文学之余复能事事引君当道借古以鉴今因得以防失钦哉四邻朝夕纳诲如鸟之有翼如木之植土如鱼之得水渐焉渍焉久而化焉治道之纯不自知其入于尧舜之域也此岂太宗君臣所可等量而齐轨也夫
史
唐太宗贞观元年以戴胄为大理少卿上以选人多诈冒资防敕令自首不首者死未防有诈冒事觉者上欲杀之胄奏据法应流上怒曰卿欲守法而使朕失信乎对曰敕者出于一时之喜怒法者国家所以布大信于天下也陛下忿选人之多诈故欲杀之既而知其不可复防之以法此乃忍小忿而存大信也上曰卿能执法朕复何忧胄前后犯颜执法言如涌泉上皆从之天下无冤狱将军长孙顺徳受人馈绢事觉上于殿庭赐绢数十匹大理少卿胡演以为不可上曰彼有人性得绢之辱甚于受刑如不知愧一禽兽耳杀之何益
监察御史【臣】孙灏
【臣】谨按戴胄之事法中之平也长孙顺徳之事法外之变也昔者汉文帝盖尝行此矣释之犯跸之议卒从廷尉此与戴胄之执法同张武受赂事觉愧以金钱此与长孙之得绢同唐太宗其有慕于汉文之遗风欤然而兹二事者其一得之而微有失其一则失之实甚而不可以示天下何则选人诈冒据法应流胄于是乎能守法矣太宗不以敕令既行夺人臣之守太宗于是乎能平法矣其用戴胄之言无异汉文听释之之请此从谏如流之盛徳所以为得也其微有失者在不审于降敕之初耳若夫胄之犯颜执法天下无冤亦庶防释之之为廷尉矣独其言曰敕者出于一时之喜怒法者国家所以布大信于天下夫法于成宪而敕秉于时王敕之不可轻犹法之不可易也书曰令出惟行弗惟反今以大号之涣巽命之申吐徳音下明诏而曰是出于一时之喜怒然者岂端本之论乎释之之告文帝曰方其时上使使诛之则已宋儒杨时以为是开人主妄杀之端胄说之未安亦略相似故曰得之而亦微有失也至于长孙顺徳以黩货之愆蒙赐绢之恵事不伦矣乃谓得绢之辱甚于受刑如不知愧杀之何益夫不辱之以罚而辱之以赏不愧之以迹而愧之以心或亦帝王振励末俗之微权偶一行之而已然而偶一行之者即其事之不可以行者也人心所系莫大于是非国宪所昭莫切于惩劝韩昭侯以敝袴之细留待有功虽风似啬陋而君子犹有取焉今也受绢而蒙赐将何以处夫却绢者以受绢之一人而赐之数十匹又何以处夫受绢之軰之踵相接者赐均则禁不行赐偏则令不一且此赐也诚予之乎伪予之乎则必曰伪予之矣乌有人主之尊而示人以伪者哉其用恩为不测不测非所以为教也其命意为过深过深非所以为法也汉文用柔道以治天下张武金钱吴王几杖盖同出于寛厚长者之意太宗追慕前古亦遂踵而行之故今日为赐绢他日为纵囚是皆所以沛殊泽播休声而不知以彰一时之权则可以垂万世之式则不可也故曰其失实甚也要而论之治贵得中而已罚必当罪法但如是而必从而甚之者非也故其从戴胄者为持法之公也赏必有功法不应如是而故从而矫之者又非也故其赐长孙顺徳者非用法之正也虽然由前之说是谓过义由后之说是谓过仁仁可过也义不可过也与为过义毋宁过仁太宗亦仁主也哉
史
上谓太子少师萧瑀曰朕少好弓矢得良弓数十自谓无以加近以示弓工乃曰皆非良材朕问其故曰木心不直则脉理皆邪弓虽劲而发矢不直朕始悟向者辨之未精也朕以弓矢定天下识之犹未能尽况天下之务其能遍知乎乃命京官五品以上更宿中书内省数延见问以民间疾苦及政治得失
编修【臣】钱本诚
【臣】谨按致治之要莫大乎穷天下之理达天下之情夫人主聪明天纵学问髙深万非臣民所能及然而庶物之理以专而精生民之情以熟而悉故以至圣而询于至愚合众人之见闻以成一人之濬哲者明之至公之极也唐太宗以英武定天下乃因弓工一言知物理无穷而智不足恃于是清问群臣博求谠议借以温言得从容自便使事无遗理民无隠情此贞观之治所以比隆三代欤然此非独君道宜尔也即为臣者亦然盖臣能从善然后能善君汉诸葛亮曰凡有忠虑于国者但勤攻我之阙则事可成唐太宗谓群臣曰朕欲公等谏公等亦宜受人谏不可以已之所欲恶人违之夫朝廷重臣总领天下封疆大吏统辖数千里其间民风土俗因时异宜茍非开诚布公集思广益岂能事事允恊而乃体统尊严耳目壅蔽属员进见唯诺惟谨茍出一令虽有不便务相承奉稍或直言忤意非明斥即暗弃之如是而欲求政理得宜民情悦畅无是理矣此风既长虽以守令亲民之官而不能亲民讲约聼讼而外不复与士民相见惟借吏胥以为耳目奸民地棍得以簧鼔其说而良士结舌而不敢伸愚民含冤而无所告矣【臣】以为小臣宜虚公以采士民之舆论大臣亦宜虚公以受属吏之直言凡事必详悉讲明得其利害之实而后入告于天子天子折于至当而施行之所谓用中于民此听言之法也至于进言者受朝廷之延访尤当竭忠尽虑据实秉公宋司马光云居言职者当志其大舍其细先其急后其缓専利国家而不为身谋又云任事者当置身利害之外言事者当置身利害之中盖古名臣之用心如此若乃任意见之偏拾琐屑之务夸其利而隠其害举其得而讳其失言之则恺切而可聼行之则纷扰而无益甚或明知其不可行而姑言之以塞其责既见其不可行而坚持之以遂其过何其忍于欺罔而不忠之甚也夫人臣读圣贤之书当盛明之世言朝得于上则四海之内夕被其泽其亦何所瞻顾而不以忠言至计直陈君父之前哉总之上以诚求下以实应君臣同徳通天下为一身三代以上致治之要实在于此非特贞观而已也
史
上谓太子少师萧瑀曰朕少好弓矢得良弓数十自谓无以加近以示弓工乃曰皆非良材朕问其故曰木心不直则脉理皆邪弓虽劲而发矢不直朕始悟向者辨之未精也朕以弓矢定天下识之犹未能尽况天下之务其能遍知乎乃命京官五品以上更宿中书内省数延见问以民间疾苦及政治得失
检讨【臣】傅隆阿
【臣】谨按圣王之治天下也民无难言之隠物无或遁之情且能使天下之人乐事劝功孜孜而不倦故观其朝则谟明弼亮尽耳目股肱之益也观其野则飬欲给求尽饮和食徳之休也虞书曰明四目逹四聪周书曰尔有嘉谟嘉猷则入告尔后于内尔乃顺之于外诚能得其要领矣唐太宗聪明神武起自戎行宜于天下之事罔勿周知乃于即位之初延见群臣访民疾苦咨治得失【臣】以为是道也一举而三善备焉何也人主端拱深宫尊荣安富其于小民作苦胼手胝足之状虽无时不厪于懐究不得躬履田间目睹其事故发号出令或宜于古而不宜于今或宜于此而不宜于彼风土所闗俗尚所习虽甚圣明岂能尽悉惟于清晏之时屡勤咨访参伍以尽其变执两以用其中则下情上逹而庶政无不举矣其善一也且夫庶司百职所事不同而人品亦因之以异其恪守职业者固亦有人其怠惰偷安有玷厥职者亦正自不乏虽有大吏稽察之法三年考核之规然其人或浮华奔竞足以投大吏之所好而欺世盗名或直鲁朴诚不足以投大吏之所好而难以表见使得不时延见各尽所长以至公之盛心察群僚之情伪则其人之贤否亦因之立辨矣其善二也至于人之精神志气引之则日生置之则日缩士当伏处草茅每虑无以自效及至有官有守有言责反怠弃自甘不克振奋者亦由因循习染积累而成也圣人御世群策群力兼收并蓄智者得以效其谋勇者得以竭其力彼百司庶府一经召对傥有漫不经心之事既无以仰答圣明又无以保其禄位自宜夙夜黾勉敬修厥职矣赏一人而天下劝罚一人而天下惧大易所谓鼓之舞之以尽神者此其善三也或者虑不时召对未免有迂阔鲜当烦凟听闻抑或有挟私懐诈所奏不实之弊不知事之可否行之缓急在君人者斟酌审量于其间非必有闻而遂行也若其言之公私情之真妄又岂能逃王者洞鉴之外哉太宗之意亦犹是询岳辟门悬鼗设铎之心耳此三代而后贞观犹为近古也