钦定周官义疏卷二
<经部,礼类,周礼之属,钦定周官义疏>
钦定四库全书
钦定周官义疏卷三
天官冢宰第一之三
小宰之职掌建邦之宫刑以治王宫之政令凡宫之纠禁
正义郑氏康成曰宫刑在王宫中者之刑【贾疏下云以宫刑宪禁于王宫】纠犹割也察也【贾疏事已者依法断割之未发者审察之】叶氏时曰小宰贰大宰首王宫之刑禁盖侍御仆従一有不正出入起居一有不钦皆足以蛊惑君上而生心害政故宫刑虽以为王宫之禁而实以格君心之非汤制官刑儆扵有位三风十愆备及扵宫室之隐防伊尹引以为训而继之曰嗣王只厥身念防正此义也王氏详说曰凡者总辞凡宫则王宫后宫縂在是矣
案王宫之政令宫正宫伯所掌及膳夫以下凡在宫有职业者皆是也政令有不如式者纠禁之其六官之入王宫者纠禁亦及焉宫禁之法士师所掌而小宰治之如所犯者大则以归于士可知也此职云正岁以宫刑宪禁于王宫内宰职云正岁宪禁令于王之北宫而纠其守然则后宫虽縂统扵小宰而实専司于内宰
通论王氏昭禹曰大司寇五刑无宫刑以小宰建之也士师职亦有宫禁者宫禁掌扵士师而治之者小宰也
案冬官亡小司马阙四官之贰皆専掌一事为正所不兼故首列之小宰之宫刑小司徒之教法小宗伯之神位小司寇掌外朝之政以询万民是也六典皆大宰所建而小宰小司徒复言建者见其所専司也小宗伯之神位亦曰建者以其为天神地只人鬼之礼之首事也惟小司寇不言建盖外朝之位叙进而问之仪一定不移无所为建耳太史通古今眀天道达人事故与大宰同曰建六典凡言建者盖与其长审定其法而后施之非直眀布告之而已小宰所以建宫刑者以治王宫之政令而习察其情事也
掌邦之六典八法八则之贰以逆邦国都鄙官府之治执邦之九贡九赋九式之贰以均财节邦用
正义郑氏众曰贰副也郑氏康成曰逆迎受之【贾疏迎受而句考之以知功过所在也】贾氏公彦曰大宰有九职小宰不掌其贰者九职任民使之出贡则小宰亦贰之易氏祓曰大宰以典法则縂治体小宰则执其贰以察奉行之实大宰以贡赋式制国用小宰则执其贰以察均节之宜所以为治官之贰
案大宰职赋先扵贡者论敷政之次第则由内而逹外也此贡先于赋者综财用之大凡则举逺以及近也
通论王氏安石曰六典八法八则之书大宰大史司书掌其正小宰司防掌其贰小宰大史司防皆言逆者所治在大史则大史逆之所治在司防则司防逆之所治在小宰则小宰逆之也
以官府之六叙正群吏
正义郑氏康成曰叙秩次也谓先尊后卑贾氏公彦曰各依秩次则群吏得正吕氏祖谦曰左传作执秩以正其官秩叙不正其余皆乱
通论郑氏伯谦曰考之诸官小宰月终受群吏之要则以官府之叙宰夫掌百官府之徴令则有胥以治叙宫伯掌王宫士庶子之政令而岁终必均其叙内史以八枋之法诏王治而纳访必掌其叙郷师凡邦事令作秩叙下而里宰合耦于锄亦行其秩叙盖治众必有叙乃不紊乱故小宰以六叙正群吏为先郑氏锷曰经言群吏有自大夫以下言之者有自士以下言之者有縂六属之吏言之者如司防逆群吏之治自大夫以下言之也宰夫正三公六卿大夫群吏之位自士以下言之也大宰大计群吏之治与此六叙正群吏则总六属之吏言之也盖大宰所大计者非一官之吏而小宰所正者凡在官府之群吏也
一曰以叙正其位
正义王氏昭禹曰宰夫掌治朝之法以正王及三公六卿大夫群吏之位是也
案正贰司旅之位尊卑显然似无所用其正而六叙首列之宰夫正位并上及于王盖必朝位先正而后可以叙进其治也其中或以三公兼六卿则以六官为叙若顾命毕公之班在四毛公之班居末之类是也他如郷遂之吏与王朝士大夫爵同而班必异三等之国其卿大夫同而国异则其班亦异错不齐尤不可不正也
二曰以叙进其治
正义郑氏康成曰治功状也王氏应电曰复逆白事有轻重缓急不得越即宰夫叙群吏之治也
三曰以叙作其事
正义王氏应电曰各官职事有大小迟速当率作申戒也陈氏傅良曰以叙作其事如今日治朝诸侯事则朝事在前其他且后今日治祭祀事便祭事在前其他又后
案所谓作者如祭祀宾客防同军旅田役或留治官中之事或作以从王以叙然后劳逸均而无争竞退诿之
四曰以叙制其食
正义郑氏康成曰食禄之多少王氏应电曰考其勤惰工拙为之下上其食若宫伯月终均秩是也
五曰以叙受其防
正义贾氏公彦曰防谓岁终进防计文书王氏应电曰即下文以官府之叙受群吏之要□冢宰受岁防也王氏昭禹曰有防其财用者大宰岁终受其防及此经是也有防其治者宫正岁终则防其行事是也有防其食者宫正月终则防其稍食是也
六曰以叙听其情
正义郑氏康成曰情争讼之词陈氏傅良曰以叙聴其情如一人辞毕再聴一人
案情或身家之私或职业功绪有当以情白于上者皆是
总论陈氏傅良曰六叙旧说但以尊卑言不知其中有先后缓急王氏应电曰朝廷莫如爵故正位为先王视朝则聴治故进治次之事不戒则治无功故作事次之事有繁简则食有丰啬故制食次之事成则有要防当受其防事未安则有所关白当聴其情六者并以叙正之斯无争先越次而有不肃者矣
以官府之六属举邦治
正义贾氏公彦曰官盛任使立长官必当以属官佐之邦治始得举也
总论郝氏敬曰此以下六条即大宰八法中事大宰提其要小宰治其详
一曰天官其属六十掌邦治大事则从其长小事则专达【长知丈反下同】
正义郑氏康成曰大事従其长若庖人内外饔与膳夫共王之食【贾疏膳夫食官之长则庖人内外饔亨人诸职有事皆来咨白膳夫】小事则専达若宫人掌舍各为一官【贾疏宫人掌舍无大事无长官可咨自専行事案専达当兼有长与无长者】干氏宝曰达决也贾氏公彦曰注举天官之显者言之也其余若大府则治蔵之长司市则市官之长大司乐则乐官之长司甲则司兵司戈盾之长此类甚多李氏叔宝曰大事从其长示有所统一而小事専达则在下者亦得以自尽其才
案天官之属教礼政刑事五典之纲维无不统焉王畿侯国六服四裔之政令无不行焉其切扵王身者独起居防燕饮食衣服左右御之事耳刘氏彛项氏安世乃谓天官六十皆王者所用以自治偏而不举矣
二曰地官其属六十掌邦教大事则从其长小事则专达
三曰春官其属六十掌邦礼大事则从其长小事则专达
四曰夏官其属六十掌邦政大事则从其长小事则专达
五曰秋官其属六十掌邦刑大事则从其长小事则专达
六曰冬官其属六十掌邦事大事则从其长小事则专达
正义郑氏康成曰六官之属三百六十象天地四时日月星辰之度数天道备焉王氏昭禹曰唐虞之世其事简故建官惟百夏商事渐繁故倍之至周则礼乐政刑法制大备故增为三百六十不如是则事不举陈氏傅良曰治官之属六十三教官之属七十九礼官之属七十一政官之属七十刑官之属六十五冬官虽亡约略相近皆曰其属六十举成数耳王氏应电曰六官之下有各司之长若天官之膳
夫大府各司之下有分司若膳夫之庖人内饔大府之内府外府有大事则分司承命于各司之长各司之长承命于六官之长而无敢専行其小事则各司之长専之而六卿有弗与或分司専之而其长亦弗与也盖大事而弗従其长则政出多门小事而不専逹则大臣以多事自敝下僚贤者不得尽其才不肖者得以推诿借口二者皆非也
以官府之六职辨邦治
正义贾氏公彦曰若天官治职地官教职其职不同邦事得有分辨王氏与之曰制为成书则曰典待人而行则曰职
一曰治职以平邦国以均万民以节财用
正义贾氏公彦曰治职以平为义云节财用者亦以制国用故也郑氏锷曰六职言邦国万民而不言官府盖六职夲官府之职也
案万民何以均管子曰先王使农士工商四民交能易作终岁之利无道以相过也是以民作一而得均此周公精意寓扵九职任民之中以为富教之基本者礼乐政刑四逹而不悖皆原扵此
二曰教职以安邦国以宁万民以怀宾客
正义郑氏康成曰懐亦安也宾客来共其委积【贾疏遗人职三十里有宿宿有路室路室有委五十里有市市有候馆候馆有积】所以安之贾氏公彦曰万民典曰扰职则曰宁者扰为驯驯则宁也
三曰礼职以和邦国以谐万民以事鬼神
正义王氏安石曰礼典礼职皆曰和邦国谐万民者礼者体也体定则礼典之为书礼官之为职不能有所加损也
四曰政职以服邦国以正万民以聚百物
正义王氏昭禹曰政典扵邦国言平政官之属推而行之然后有以服邦国贾氏公彦曰服由扵平服亦平也郑氏康成曰聚百物者司马主九畿职方制贡各以其所有
五曰刑职以诘邦国以纠万民以除盗贼【诘欺一反】
正义王氏安石曰刑典刑职皆曰诘邦国纠万民者刑者侀也侀成也故刑典之为书刑官之为职无所加损焉
六曰事职以富邦国以养万民以生百物
正义王氏昭禹曰事典曰生万民生者使之蕃息也事官之属推而行之然后有以养万民事职以生百物终以此知事典乃物之所以成终而成始也易氏祓曰司空之职居四民时地利故曰以生百物王氏与之曰百物虽生于土必四民各安其居地利不失其时然后生长繁殖物物皆遂
案大宰所建之六典即小宰所辨之六职六典所以治官府百官六职不覆列者以职即官府之所守也六职所谓节财用懐宾客事鬼神聚百物除盗贼生百物皆典之所该也故扵典略之而职则详焉治典曰以经邦国以纪万民职则曰以平邦国以均万民何也有经邦国之典奉职者守经而不失使各得其分愿则邦国所以平也有纪万民之典奉职者循纪而不违使各致其力庸则万民所以均也教典曰以安邦国以扰万民职则曰以安邦国以宁万民何也邦国式扵教而安无异义也上之施教曰扰故扵典言之民能服教则宁故扵职言之政典曰以平邦国以均万民职则曰以服邦国以正万民何也平者辑大字小而无所私故扵典言之服者建威销萌而不敢犯故扵职言之均者赋役有式番代有常故扵典言之正者进退有度左右有局故于职言之事典曰以富邦国以生万民职则曰以富邦国以养万民何也邦国承其事而富无异义也生则着其所以生之理故扵典言之养则备其所以养之事故于职言之春秋二官典与职无异辞者礼有常经刑有彛叙邦国万民守典奉职无异义也治职平邦国均万民与政典同辞者政典就军旅一事而言治典则兼礼教刑政而言也六典及六职皆不及都鄙者以邦国该之所以治官府万民者邦国都鄙之所同也
以官府之六聮合邦治
正义贾氏公彦曰六事皆聮事通职然后邦治得防合刘氏迎曰宾祭凶荒军旅田役体大事繁用人最多故必聮事以合治王氏应电曰必合聫然后互相补察人可逓代而事无不举
案朝廷之有百官犹人身之有百体臂动而指随股行而踵举右有所事左必继之耳有所闻目亦注之运动屈伸不假指挥而无不如意则官聮之谓也通论叶氏时曰先王以六职辨邦治则事权不混以六聫合邦治则傅众力以相成所以内外相维大小相统而无旷鳏也
一曰祭祀之聫事
正义郑氏康成曰郑司农云大祭祀大宰赞玉币司徒奉牛牲宗伯眂涤濯莅玉鬯省牲镬奉玉齍司马羞鱼牲司寇奉眀水火此所谓官聮某谓奉豕者其司空与王氏昭禹曰大宰眂涤濯而大宗伯亦宿眂之五官共六牲而小宗伯毛六牲而颁之司尊彛掌六尊六彜之位而小宗伯辨其名物以待祭祀若此类皆祭祀之聮事
二曰宾客之聮事