界始经界不正井地不均谷禄不平是故暴君污吏必慢其经界经界既正分田制禄可坐而定也【井地即井田也经界谓治地分田经画其沟涂封植之界也此法不修则田无定分而豪彊得以兼并故井地有不均赋无定法而贪暴得以多取故谷禄有不平此欲行仁政者之所以必从此始而暴君污吏则必欲慢而废之也有以正之则分田制禄可不劳而定矣】请野九一而助国中什一使自赋【此分田制禄之常法所以治野人使养君子也野郊外都鄙之地也九一而助为公田而行助法也国中郊门之内乡遂之地也田不井授但为沟洫使什而自赋其一盖用贡法也周所谓彻法者盖如此以此推之当时非惟助法不行其贡亦不止什一矣】卿以下必有圭田圭田五十亩【此世禄常制之外又有圭田所以厚君子也圭洁也所以奉祭祀也不言世禄者滕已行之但此未备耳】余夫二十五亩【程子曰一夫上父母下妻子以五口八口为率受田百亩如有弟是余夫也年十六别受田二十五亩俟其壮而有室然后更受百亩之田愚按此百亩常制之外又有余夫之田以厚野人也】死徙无出乡乡田同井出入相友守望相助疾病相扶持则百姓亲睦【死谓也徙谓徙其居也同井者八家也友犹伴也守望防冦盗也】方里而井井九百亩其中为公田八家皆私百亩同养公田公事毕然后敢治私事所以别野人也【此详言井田形体之制乃周之助法也公田以为君子之禄而私田野人之所受先公后私所以别君子野人之分也不言君子据野人而言省文耳上言野及国中二法此独详于治野者国中贡法当世已行但取之过于什一耳孟子】秦孝公用商鞅废井田开阡陌【汉志】
夏后氏五十而贡殷人七十而助周人百亩而彻【孟子】大司徒凡造都鄙制其地域而封沟之以其室数
制之不易之地家百亩一易之地家二百亩再易之地家三百亩【都鄙王子弟公卿大夫采地其界曰都鄙所居也王制曰天子之县内方百里之国九七十里之国二十有一五十里之国六十有三此盖夏时采地之数周未闻矣春秋传曰迁郑焉而鄙留城郭之宅曰室诗云嗟我妇子曰为改岁入此室处以其室数制之谓制五甸之属王制曰凡居民量地以制邑度地以居民地邑民居必参相得郑司农云不易之地岁种之地羙故家百亩一易之地休一岁乃复种地薄故家二百亩再易之地休二岁乃复种故家三百亩】乃分地职奠地守制地贡而颁职事焉以为地法而待政令【分地职分其九职所宜也定地守谓衡麓虞候之属制地贡谓九职所税也颁职事者分命使各为其所职之事地官】小司徒上地家七人中地家六人下地家五人【一家男女七人已上则授之以上地所养者众也男女五人已下则授之以下地所养者寡也详见军礼田役篇】遂人掌邦之野【郊外曰野此野为甸稍县官】以土地之图经田野以岁时稽其人民而授之田野辨其野之土上地中地下地以颁田里上地夫一廛田百亩莱五十亩余夫亦如之中地夫一廛田百亩莱百亩余夫亦如之下地夫一廛田百亩莱二百亩余夫亦如之【莱谓休不耕者郑司农云户计一夫一妇而赋之田其一户有数口者余夫亦受此田也廛居也子云有田一廛谓百亩之居也谓廛城邑之居孟子所云五亩之宅树之以桑者也六遂之民竒受一廛虽上地皆有莱皆所以饶逺也王莽时城郭中宅不树者为不毛出三夫之布地官】大司马上地食者参之二中地食者半下地食者参之一【郑司农云上地谓肥羙田也食者参之二假令一家有三顷岁种二顷休其一顷下地食者参之一田薄恶者所休多详见军礼兵制】制农田百亩百亩之分上农夫食九人其次食八人其次食七人其次食六人下农夫食五人【农夫皆受田于公田肥硗有五等収入不同也王制】耕者之所获一夫百亩百亩之粪上农夫食九人上次食八人中食七人中次食六人下食五人【获得也一夫一妇佃田百亩加之以粪粪多而力勤者为上农其所収可供九人其次用力不齐故有此五等孟子】民受田上田夫百亩中田夫二百亩下田夫三百亩岁耕种者为不易上田休一岁者为一易中田休二岁者为再易下田三岁更耕之自爰其处【孟康曰爰于也更互也】农民户人已受田其家众男为余夫亦以口受田如比【师古曰比例也】士农商家受田五口乃当农夫一人此谓平土可以为法者也若山林薮泽原陵淳卤之地【晋灼曰淳尽也舄卤之田不生五谷也】各以肥硗多少为差民年二十受田六十归田七十以上上所养也十岁以下上所长也十一以上上所强也【师古曰勉强劝之令习事也前汉食货志】载师以廛里任国中之地以圃任园地以宅田士
田贾田任近郊之地以官田牛田赏田牧田任逺郊之地以公邑之田任甸地以家邑之田任稍地以小都之田任县地以大都之田任畺地【郑司农云廛市中空地未有肆城中空地未有宅者民宅曰宅宅田者以备益多也士田者士大夫之子得而畊之田也贾田者吏为县官卖财与之田官田者公家之所耕田牛田者以养公家之牛赏田者赏赐之田牧田者牧六畜之田司马法曰王国百里为郊二百里为州三百里为野四百里为县五百里为都杜子春云五十里为近郊百里为逺郊谓廛里者若今云邑里居矣廛民居之区域也里居也圃树果蓏之属季秋于中为樊圃谓之园宅田致仕者之家所受田也士相见礼曰宅者在邦则曰市井之臣在野则曰草茅之臣士读为仕仕者亦受田所谓圭田也孟子曰自卿以下必有圭田圭田五十亩贾田在市贾人其家所受田也官田庶人在官者其家所受田也牛田牧田畜牧者之家所受田也公邑谓六遂余地天子使大夫治之自此以外皆然二百里三百里其上大夫如州长四百里五百里其下大夫如县正是以或谓二百里为州四百里为县云遂人亦监焉家邑大夫之采地小都卿之采地大都公之采地王子弟所食邑也畺五百里王畿界也皆言任者地之形实不方平如图受田邑者逺近不得尽如制其所生育赋贡取正于是尔以廛里任国中而遂人职授民田夫一廛田百亩是廛里不谓民之邑居在都城者与凡王畿内方千里积百同九百万夫之地也有山陵林麓川泽沟渎城郭宫室涂巷三分去一余六百万夫又以不易一易再易上中下相通定受田者三百万之家也逺郊之内地居四同三十六万夫之地也三分去一其余二十四万夫六乡之民七万五千家通不易一易再易一家受二夫则十五万夫之地其余九万夫廛里也圃也宅田也士田也贾田也官田也牛田也赏田也牧田也九者亦通受一夫焉则半农人也定受田十二万家也食货志云农民户一人己受田其家众男为余夫亦以口受田如比士工商家受田五口乃当农夫一人今余夫在遂地之中如此则士工商以事入在官而余夫以力出耕公邑甸稍县都合居九十六同八百六十四万夫之地城郭宫室差少涂巷又狭于三分所去六而存一焉以十八分之十三率之则其余六百二十四万夫之地通上中下六家而受十三夫定受田二百八十八万家也其在甸七万五千家为六遂余则公邑地官】旅师凡新甿之治皆聴之使无征役以地之恶为之等【新民新徙来者也治谓有所求乞也使无征役复之也王制曰自诸侯来徙家期不从政以地羙恶为之等七人以上授以上地六口授以中地五口以下授以下地与旧民同旅师掌敛地税而又施恵散利是以属用新民焉同上】夫圭田无征【夫犹治也征税也孟子曰卿以下必有圭田治圭田者不税所以厚贤也此则周礼之士田以任近郊之地税什一王制】司勲唯加田无国正【加田既赏之又加赐以田所以厚恩也郑司农云正谓税也禄田亦有给公家之赋贡若今时侯国有司农少府钱谷矣独加赏之田无正耳夏官】田里不粥【皆受于公民不得私也粥卖也王制】
右授田
礼书纲目卷六十四
钦定四库全书
礼书纲目卷六十五婺源江永撰
财赋通礼十四
夏后氏五十而贡殷人七十而助周人百亩而彻其实皆什一也【夏时一夫受田五十亩而毎夫计其五亩之入以为贡商人始为井田之制以六百三十亩之地画为九区区七十亩中为公田其外八家各受一区但借其力以助耕公田而不复税其私田周时一夫授田百亩乡遂用贡法十夫有沟都鄙用助法八家同井耕则通力而作収则计亩而分故谓之彻其实皆什一者贡法固以十分之一为常数惟助法乃是九一而商制不可考周制则公田百亩中以二十亩为庐舍一夫所耕公田实计十亩通私田百亩为十一分而取其一盖又轻于什一矣窃料商制亦当似此而以十四亩为庐一夫实耕公田七亩是亦不过什一也孟子】古者公田借而不税【借之言借也借民力治公田羙恶取于此不税民之所自治也孟子曰夏后氏五十而贡殷人七十而助周人百亩而彻则所云古者谓殷时王制】
右三代田税龙子曰治地莫善于助莫不善于贡贡者校数岁之中以为常乐岁粒米狼戾多取之而不为虐则寡取之凶年粪其田而不足则必取盈焉为民父母使民盻盻然将终岁勤动不得以养其父母又称贷而益之使老稚转乎沟壑恶在其为民父母也【龙子古贤人狼戾犹狼藉言多也粪壅也盈满也盻恨视也勤动劳苦也称举也贷借也取物于人而出息以偿之也益之以足取盈之数也稚幼子也孟子】孟子曰彻者彻也助者借也【彻通也均也借借也】诗云雨
我公田遂及我私惟助为有公田由此观之虽周亦助也【诗小雅大田之篇雨降雨也言愿天雨于公田而遂及私田先公而后私也当时助法尽废典籍不存惟有此诗可见故引之也同上】笃公刘度其隰原彻田为粮【彻通也一井之田九百亩八家皆私百亩同养公田耕则通力而作収则计亩而分也周之彻法自此始其后周公盖因而修之耳大雅】文王之治岐也耕者九一【九一者井田之制也方一里为一井其田九百亩中画井字界为九区一区之中为田百亩中百亩为公田外八百亩为私田八家各受私田百亩而同养公田是九分而税其一也孟子】倬彼甫田岁取十千【倬明貌甫大也十千谓一成之田地方十里为田九万亩而以其万亩为公田盖九一之法也小雅】秦许晋平晋于是乎作爰田【分公田之税应入公者爰之于所赏之众僖十五年左氏传】宣公十五年初税亩【公田之法十取其一今又履其余亩复十收其一故哀公曰二吾犹不足遂以为常故曰初】非礼也谷出不过借【周法民耕百亩公田十亩借民力而治之税不过此】以丰财也【左氏传】讥始履亩而税也【时宣公无恩信于民民不肯尽力于公田故履践案行择其善亩谷最好者税取之】古者什一而借【什一以借民力以什与民自取其一为公田】什一者天下之中正也多乎什一大桀小桀【奢泰多取于民比于桀也】寡乎什一大貉小貉【蛮貊无社稷宗庙百官制度之费税薄】什一者天下之中正也什一行而颂声作矣【颂声者太平歌颂之声帝王之髙致也公羊传】古者什一【一夫一妇佃田百亩以共五口父母妻子也又受田十亩以为公田公田】
【在内私田在外此一夫一妇为耕百一十亩】借而不税【借此公田而收其入言不税民】初税亩非正也古者三百步为里名曰井田井田九百亩公田居一【出除公田八十亩余八百二十亩故井田之法八家共一井八百亩余二十亩家各二亩半为庐舍】私田稼不善则非吏【非责也吏田畯也言吏急民使不得营私田】公田稼不善则非民【民勤私也】初税亩者非公之去公田而履亩十取一也以公之与民为已悉矣【悉谓尽其力】古者公田为居【八家共居】井灶葱韭尽取焉【损其庐家作一园以种五菜外种楸桑以备养生送死谷梁传】季康子欲以田赋【杜预曰丘赋之法因其田财通出马一疋牛三头今欲别其田及家财各为一赋故言田赋韦昭曰田赋以田出赋也贾侍中云田一井也周制十六井赋戎马一疋牛三头一井之田而欲出十六井之赋也昭谓此数甚多似非也下虽云収田一井凡数从夫井起故云井耳】使冉有访于仲尼仲尼曰丘不识也三发【杜曰三发问】卒曰【杜曰卒终也】子为国老待子而行若之何子之不言也仲尼不对【杜曰不公荅】而私于冉有曰【按此下以外传补】求来汝不闻乎先王制土借田以力而砥其逺迩【韦曰制土制其肥硗以为差也借田谓税也以力谓三十者受田百亩二十者受五十亩六十还田也砥平也平逺近逺近有差也周礼近郊十一逺郊二十而三甸稍县都皆无过十二也】赋里以入而量其有无【里廛也谓商贾所居之区域也以入计其利入多少而量其财业有无以为差也周礼国宅无征园廛二十而一漆林二十而五】任力以夫而议其老幼【力谓徭役以夫以夫家为数也议其老幼则有复除也】于是乎有鳏寡孤疾【又议其鳏寡孤疾不役也疾废疾也】有军旅之出则徴之无则已【徴徴鳏寡孤疾之赋也已止也无军旅之出则止不赋】其岁收田一井出稯米秉刍缶米不是过也【其岁有军旅之岁也缶也聘礼曰十六斗曰十曰秉秉一百六十斗也四秉曰筥十筥曰稯稯六百四十斛也】先王以为足【足供用也】君子之行也【杜曰行政事按此下从左传】施取其厚事举其中敛从其薄如是则以丘亦足矣【杜曰丘十六井出戎马一疋牛三头是赋之常法】若不度于礼而贪冒无厌则虽以田赋将又不足且子季孙若欲行而法则周公之典在【国语云则有周公之借矣曰借田之法周公所制】若欲苟而行又何访焉【杜曰为明年用田赋传左传国语通修】哀公十有二年春用田赋【直书之者以示改法重赋春秋】讥始用田赋也【田谓一井之田赋敛取其财物也言用田赋者若今汉家敛民钱以田为率矣不言井者城郭里巷亦有井嫌悉赋之礼税民公田不过什一军赋十井不过一乘言公外慕彊吴空尽国储故复用田赋过什一公羊传】古者公田什一用田赋非正也【古者五口之家受田百亩为官】