《周礼述注》
疏曰士即朝士也坡谓此谓或孤稚羸弱长成而将复仇者或仇人始逃而今乃归者或始无如之何而今乃可复者皆是也注疏意以杀人者防赦不死乃不辟于逺方犹与所杀之亲同国将报之先书于士妄意唐虞只眚灾肆赦而此经列有三宥三赦古所谓赦者如是而已岂有当诛而能防赦乎肆大眚始见于春秋汉唐方有大赦未可以为断也责侧卖反又如字贾音古比毗志反辟音避
若邦凶荒札丧寇戎之故则令邦国都家县鄙虑刑贬注曰虑谋也贬犹减也谓当图谋缓刑且减国用为民困也所贬视时为多少之法疏曰县鄙谓六遂不言六乡者举遂则乡在其中
○司民掌登万民之数自生齿以上皆书于版辨其国中与其都鄙及其郊野异其男女歳登下其死生注曰登上也男八月女七月而生齿版今户籍也下犹去也每歳更着生去死疏曰国中据六乡在城中者都鄙据三等采地及其郊野者郊谓六乡之民在四郊者野谓六遂及四等公邑是遍畿内矣着丁略反
及三年大比以万民之数诏司寇司寇及孟冬祀司民之日献其数于王王拜受之登于天府内史司防宰贰之以赞王治
注曰司民轩辕角也天府主祖庙之藏者赞佐也三官以贰佐王治者当以民多少黜陟主民之吏疏曰轩辕十七星如龙形有两角角有大民小民郑刚中曰内史司防宰贰之以见民非特王之事而为大臣者不可不任其责小司寇贰之以制国用此言贰之以赞王治者司寇刑官也民至于犯刑以其贫穷而抵冒尔故言制国用意欲使三官知为民富之术不至使之犯刑也司民掌民数之官耳民之贫而犯刑非已所得而知也以为民者王所当治民有登耗则为公卿大臣者当据是数佐王以治之使之繁庶而已故曰以赞王治