大军旅天子亲行小军旅谓使臣征伐役筑军垒修城堑之役宜有政令以齐一之小司徒则巡行而治之
大丧帅邦役治其政令
注曰丧役正棺引窆复土疏曰邦役谓六乡众庶役使之事
凡建邦国立其社稷正其畿疆之封
疏曰建邦国者谓立畿外诸侯邦国社稷者诸侯亦有三社三稷国社侯社胜社皆有稷配之立其社稷谓以文书法度与之不可国国身往也正其畿疆者谓九畿畿上皆有疆界封树以为阻固也
凡民讼以地比正之
注曰郑司农云以田畔所与比正断其讼
地讼以图正之
注曰地讼争疆界者图谓邦国本图疏曰凡量地以制邑初封之时即有地图在官府后有讼者则以本图正之
岁终则考其属官之治成而诛赏
注曰治成治事之计
令群吏正要会而致事
疏曰此亦是岁终之时正要会而致事者上经成据日小成之计此言要会谓是月计岁计总为簿书而致其事之功状以待考也
○正岁则帅其属而观教法之象徇以木铎曰不用法者国有常刑令群吏宪禁令修法纠职以待邦治注曰宪表县之
及大比六乡四郊之吏平教治正政事考夫屋及其众寡六畜兵器以待政令
四郊之吏谓比长闾胥以上布列在四郊主民事者夫屋即夫家也教治政事夫屋之等各有成法以其三年大比行黜陟之礼而更平之正之考之以待国家之政令所须则供之也上文大比者简阅民数也此大比者废置群吏也更言考夫屋之等亦犹冢宰司书三岁大计群吏以知民财已下是也然大比六乡则稍甸县都邦国亦大比之矣
问九比解与注异曰司农以九比为九夫为井然国中四郊乃六乡之地六乡为沟洫法则十夫无九夫也后郑以九比为出九赋之人以为下文征之施舍张本得矣然口泉之法三代则无之故愚妄意但以九处之民为说分山泽而二之者本闾师文曰征役疏以征为税役为徭役子但以为力役之征何也曰以征为口泉之税则三代无是法以征为田税则田税无弛而不征之法夫粟米谓之征力役亦谓之征子不观遂人之文乎云以令贡赋以令师田以起政役赋贡之外别言政役彼注云政役出士徒役音释云政音征征役之说此解明矣或问治洫治浍之说如何曰甸方八里县方十六里小都方三十二里大都方六十四里所有夫家是治田出税者注以甸旁各加一里为十里县旁各加二里为二十里小都旁各加四里为四十里大都旁各加八里为八十里凡所加一里二里四里八里之夫家皆治洫不出税者注又谓县加五里则二十五里为大夫采小都加十里则五十里为卿采大都加二十里则百里为公采而以此大都所加之二十里其夫家为治浍不出税坡谓以山川城郭三分乘除可见大凡如一县方二十里四百井而四甸仅方十六里二百五十六井者则山川城郭等除一百四十四井约近三分去一之法故一县只有四甸也县旁又加五里得井二百二十五者容地有一易再易以为消长度此为井也牧也推之卿采四十里一千六百井而四县方三十二里只一千竒二十四井者则山川城郭等除五百七十六井也旁加十里得井九百亦为井也牧也公采八十里六千四百井而四都方六十四里只四千竒九十六井者则山川城郭等除二千三百又四井也旁加二十里得三千六百井亦井牧法也妄意大凡多寡不能毕合故不敢附于注下坡尝经河北及中州数日行皆平土无甚高下遇雨则四野沧溟禾稼皆淹车马失路泞蟠十日晴尚在水居渡黄河涉漳水又至塞外见桑干河其水浑赤河旁之地泥壅沙屯因仍汩没乃知郑子出税治洫之解真王道也邱甸县都缘边之民畀以百亩不税不役食其租𫁟力于沟洫长无他事之困彼出税者息然于耕凿无水旱崩袭之灾岂不两得其利乎然通率之治洫浍之夫多于出税此李悝商鞅之徒所以必欲尽之也岂知圣人寛然余裕多其功于除害释其气于阴阳岁岁有秋民足而君乐彼徒知富国而厉民尽利弃天地之性得不与善战连诸侯者同为罪乎且蓄泄无余所水旱伤之修其堤防补其困败揆之先王正大之道所得所亡亦无赢余也诸儒臆决为诋而横渠张子是之知道者所见自别朱子言其不见他据古书亡者多矣安得事求其据苟合先王廓然不尽之仁案之经久宜民之法则此即其据也王者有作出税之田少治洫浍之田多或者在所损益而此二法则不可易泞音寜塞音赛汩音滑𫁟音转
周礼述注卷七
<经部,礼类,周礼之属,周礼述注>
钦定四库全书
周礼述注卷八
安溪李光坡撰