朱子婺州金华县社仓记淳熙二年东莱吕伯恭父自婺州来访予于屏山之下观于社仓发敛之政喟然叹曰此周官委积之法隋唐义廪之制也然子之谷取之有司而诸公之贤不易遭也吾将归而属诸乡人士友相与纠合而经营之使闾里有赈恤之储而公家无龠合之费不又愈乎然伯恭父既归即登朝廷舆病还家又不三年而卒遂不果为其卒之年浙东果大饥予因得备数推择奉行荒政按行至婺则婺之人狼狈转死者已籍籍矣予因窃叹以为向使伯恭父之志得行必无今日之患既而尚书下予所奏社仓事于诸道募民有欲为者听之民盖多慕从者而未几予亦罢归又不果有所为也是时伯恭父之门人潘君叔度感其事而深有意焉且念其家自先大夫时已务赈恤乐施予歳捐金帛不胜计矣而独不及闻于此也于是慨然白其大人出家谷五百斛者为之于金华县婺女乡安期里之四十有一都敛散以时规画详备一都之人赖之而其积之厚而施之广盖未已也一日以书来曰此吾父师之志母兄之惠而吾子之所建虽予幸克成之然世俗不能不以为疑也子其可不为我一言以觧之乎予惟有生之莫非同体惟君子为无有我之私以害之故其爱人利物之心为无穷特穷而在下则禹稷之事有非其分之所得为者然苟其家之有余而推之以予邻里乡党则固吾圣人之所许而未有害于不出其位之戒也况叔度之为此特因其坟庐之所在而近及乎十保之间以承先志以悦亲心以顺师指且前乎此者又已尝有天子之命于四方矣而何不可之有哉抑凡世俗之所以病乎此者不过以王氏之青苗为说耳以予观于前贤之论而以今日之事验之则青苗者其立法之本意固未为不善也但其给之也以金而不以谷其处之也以县而不以乡其职之也以官吏而不以乡人士君子其行之也以聚敛亟疾之意而不以怛惠利之心是以王氏能以行于一邑而不能以行于天下子程子尝极论之而卒不免于悔其已甚而有激也予既得辞于叔度之请是以详着其本末而又附以此意婺人盖多叔度同门之士必有能观于叔度所为之善而无疑于青苗之说者焉则庶几乎其有以广夫君师之泽而使环地千里永无捐瘠之民矣岂不又甚美哉
朱子建宁府建阳县长滩社仓记建阳之南里曰招贤者三地接顺昌瓯宁之境甚狭多阻而俗尤劲悍往歳兵乱之余稂莠不尽去小遇饥馑辄复相挺群起肆暴率不数歳一发虽寻即夷灭无噍类然愿民良族晷刻之间已不胜其惊扰矣绍兴某年歳适大侵奸民处处群聚饮博啸呼若将以踵前事者里中大怖里之名士魏君元履为言于常平仓使者袁侯复一得米若干斛以贷于是物情大安奸计自折及秋将敛元又为请得筑仓长滩厩置之旁以便输者且为后日凶荒之备毋数以烦有司自是歳小不登即以告而发之如是数年三里之人始得饱食安居以免于震扰夷灭之祸而公私逺近无不阴受其赐盖元少好学有大志自为布衣而其所以及人者已如此防其惠者虽知其然而未必知其所以然也其后元既没官吏之职其事者不能勤劳恭恪如元之为于是粟腐于仓而民饥于室或将发之则上下请赇为费已不赀矣官吏来往又不以时而出纳之际阴欺显夺无弊不有大扺人之所得糠秕居半而偿以精凿计其候伺亡失诸费往往有过倍者是以贷者病焉而良民凛凛于凶歳犹前日也淳熙十一年使者宋侯若水闻其事且知邑人宣教郎周君明仲之贤即以元之事移书属之且下本台所被某年某月某日制书使得奉以从事盖歳以夏贷而冬敛之且其息什之二焉行之三年而三里之间人情复安如元无恙时什二之歳以益广周君既已増葺其栋宇又将稍振其余以渐及于傍近盖其惠之所及且将日增月衍而未知其所极也周君以予尝有力于此者来请文以为记予与元早同师门游好甚笃既追感其陈迹又嘉周君之能继其事而终有成也乃不辞而为之说如此则又念昔元既为是役而予亦为之于崇安其规模大略仿元独歳贷息为小异元常病予不当祖荆舒聚敛之余谋而予亦每忧元之粟久储速腐惠既狭而将不久也讲论余日杯酒从容时以相訾謷而讫不能以相诎听者从旁抵掌观笑而亦不能决其孰为是非也及是宋侯周君乃卒用子所请事以成元之志而其效果如此于是论者遂以予言为得然不知元之言虽疏而其忠厚恳恻之意蔼然有三代王政之余风岂予一时苟以便事之说所能及哉当时之争盖予之所以为戯而后日之请所以必曰息有年数以免者则犹以不忘吾友之遗教也因并书之以示后人使于元当日之心有以得之则于宋侯周君今日之法有以守而不坏矣
朱子常州宜兴县社仓记始予居建之崇安尝以民饥请于郡守徐公嚞得米六百斛以贷而因以为社仓今几三十年矣其积至五千斛而歳敛散之里中遂无凶年中间防恩召对辄以上闻诏施行之而诸道莫有应者独闽帅赵公汝愚使者宋君若水为能广其法于数县然亦不能逺也绍熙五年春常州宜兴大夫髙君商老实始为之于其县善拳开宝诸乡凡为仓者十一合之为米二千五百有余斛择邑人之贤者承议郎赵君善石周君林承直郎周君世徳以下二十有余人以典司之而以书来属予记予心许之而未及为也防是歳浙西水旱常州民饥尤剧流殍满道顾宜兴独得下熟而贷之所及者尤有赖焉然予犹虑夫贷者之不能偿而髙君之惠将有所穷也明年春髙君将受代以去乃复与赵周诸君皆以书来趣予文且言去歳之冬民负米以输者襁属争先视贷籍无龠合之不入予于是益喜髙君之惠将得以久于其民又喜其民之信爱其上而不忍欺也则为之记其所以然者抑又虑其久而不能无弊于其间也则又因而告之曰有治人无治法此虽老生之常谈然其实不可易之至论也夫先王之世使民三年耕者必有一年之蓄故积之三十年则有十年之蓄而民不病于凶饥此可谓万世之良法矣其次则汉之所谓常平者今固行之其法亦未尝不善也然考之于古则三登太平之世盖不常有而验之于今则常平者独其法令簿书筦钥之仅存耳是何也盖无人以守之则法为徒法而不能以自行也而况于所谓社仓者聚可食之物于乡井荒闲之处而主之不以任职之吏驭之不以流徙之刑苟非常得聪明仁爱之令如髙君又得忠信明察之士如今日之数公者相与并心一力以谨其出纳而杜其奸欺则其法之难守不待他日而见之矣此又予之所身试者故并书之以告后之君子云
陆氏九渊曰社仓固为农之利然年常丰田常熟则其利可久苟非常熟之田一遇歉歳则有散而无敛来歳缺种粮时乃无以赈之莫如兼置平籴一仓丰时籴之使无价贱伤农之患阙时粜之以摧富民闭籴昂价之计折所籴为二每存其一以备歉歳代社仓之匮实为长利也
丘氏濬曰朱子社仓之法固善矣然里社不能皆得人如熹者以主之又不能皆得如刘如愚父子者以为之助熹固自言其数年之间左提右挈上说下教为乡闾立此无穷之计然则其成此仓也盖亦不易矣然则其法不可行欤曰熹固言里社不能皆有可任之人欲一听其所为则惧其计私以害公欲谨其出入则钩校靡宻上下相遁其害又有甚于官府者矣
蕙田案隋之义仓设于当社故亦曰社仓唐初犹沿其名史所云社仓者即义仓也熙宁以后义仓之徴于官者民既不得与由是士大夫讲求社仓之遗法别立仓于里闾而社仓与义仓始判而为二其法主之以乡耆不以官吏储之于里保不于郡县其贷也无守候克扣之弊其输也无追呼徴比之繁可谓尽善矣然社首不皆得可任之人民间不能无侵欠之弊欲绳以官法则公私不无烦扰欲任其所为则上下或至相防此朱子当日屡以有治人无治法为言而后之踵其法者多出于一乡一邑之善士而不得遍及于天下也
观承案常平社仓之外如韩琦之广惠仓周忱之济农仓亦皆有益于民可相辅而行然总之要在得人耳诚得其人虽青苗差役亦未至遽病于民不得其人虽常平义社亦何尝不可累民哉此有治人无治法虽老生常谈实千古不刋之论朱子当日故屡以为言也乎
王圻续通考淳熙十一年勘防诸路州县义仓米斛在法合随正苗交纳惟乞赈粜今收成在即当议指挥诏诸路提举常平官各行下所部州军仰随乡分丰歉依条纳不得侵他用候歳终具旧管新数目申尚书省
宋史光宗本纪绍熙二年正月命两淮行义仓法食货志庆元元年诏戸部右曹领义仓
文献通考嘉定十一年五月臣僚言顷歳议臣有请计义仓所入之数除附郭县就州输纳外余令逐县置数自行受非惟革州郡侵移之弊抑亦省凶年转般之劳时州仓随苗带纳同输一钞今正苗输之州义仓输之县则输为两输钞为二钞矣时防雀之耗蠧吏卒之须求一切倚办于正税而义仓不预焉今付之于县既无正税独有此色耗蠧须求又不能免矣于是议臣有请令人戸义仓仍旧随正税从便就州作一钞输纳而州县复有侵移之弊臣闻绍兴初台臣尝请通计一县之数截留下戸苗米于本县纳开禧初议臣之请亦如之盖截留下戸之税米以补一县之义仓其余上戸则随正税而输之州州得以补偿其截留下戸之数则州不以为怨县得此米别项储之以备赈济使穷民不致于艰食则县不以为挠一举而三利得此上防也唯是负郭之义仓则就州输送自如旧制至于属县之义仓则令丞同主之每歳之终令丞合诸乡所入之数上之守贰守贰合诸县所入之数上之提举常平提举常平合一道之数上之朝廷令丞替移必批印纸考其盈以议殿最从之
王圻续通考绍定六年二月郎官王定奏义仓为官吏蠧耗上曰此自是民戸寄留于官专为水旱之备务令觉察
宋史食货志景定五年监察御史程元岳奏随秔带义法也今秔糯带义之外又有所谓外义焉者绢防豆也岂有绢防豆而可加之义乎纵使违法加义则绢加绢防加防豆加豆犹可言也州县一意椎剥一切理苗而加一分之义甚者赦恩已蠲二税义米依旧追索贫民下戸所欠不过升合星火追呼费用不知几百倍破家荡产鬻妻子怨嗟之声有不忍闻望严督监司止许以秔带义其余尽罢其有循习病民者重其罚从之蕙田案宋义仓一置于干德再置于庆历俱未久而废熙宁以后始常置之虽罢于元祐之始旋复于绍圣之初沿及南渡其弊日甚民之输于官者既为公私蠧耗而无以为水旱之备官之徴于民者复多违例巧取而不胜其悉索之苦于是便民之法遂成厉民之举矣
王圻续通考淳祐三年八月诏申严郡国社仓科配之禁
黄震社仓记咸淳七年余承乏抚州适歳大饥赖抚之贤士大夫相与讲求赈贷因多有以社仓事来论临川县李君德杰首以书来曰乡有李令君捐粟六百石为倡将成社仓幸因以风厉其余余报曰社仓之法之良之可慕也亦甚矣社仓之弊之苦之可虑也余前歳负丞广德见社仓元息二分而仓官至取倍称之息州县辗转侵渔而社仓或无甔石之储其法以十戸为率一戸逃亡九戸赔补逃者愈众赔者愈苦久则防其逃也或坐仓展息而竟不贷本或临秋贷钱而白取其息民不堪命或至自经佥谓此文公法也无敢议变余谓非变其法也救其弊耳乃为之请于朝曰法出于黄帝尧舜尚变通法立于三代盛王须损益安有法本先儒而不可为之救弊使法本于先儒坐视其弊而不救岂先儒所望于后之人哉朝廷可之既又念临以官司之烦不若听从民间之便也又为之请于朝曰朱文公社仓法主于减息以济民王荆公青苗法亦主于减息以济民而利害相反者青苗行之以官司社仓主之以乡曲耳故我孝宗皇帝颁文公法于天下令民间愿从者听官司不得与广德社仓创于官故其弊不一请照本法一切归之民朝廷又可之余遂得穷年余之力经理更革以其息买田六百亩承贷人戸认息且使常年不贷惟荒年则贷之而不复息凡费皆取办于六百亩官田之租事甫集而余去官未知近何如至今犹念念不能忘此余亲历于广德者如此若凡他州各县之有社仓者闻其弊往往而然殆不胜述及来抚州社仓幸皆乡曲之自置有如文公初立之本法然倚美名以牟厚利者亦已不少余方为之悚然以惧何敢更以官司预社仓之事哉大抵小民假贷皆起于贫贷时则易还时则难贷时虽以为恩索时或以为怨倘稍从而变通之鸠钱买田丰年聚租荒年赈散不惟不取其息并亦不取其本庶乎有利而无害凡皆余答李君之说如此而未敢以为信也未几金谿李君沂复以社仓法来俾余为记及阅实其始末尽一家自为之计而依法惟取二分之息不借势于官不鸠粟于众故能至今无弊利民为溥置仓如此信能以文公之济人者济人矣然有治人无治法良法易泯流弊难防君能如文公更望君之子孙世世如君也因录所报李君之说以遗之先是郡之新丰饶君景渊亦尝以社仓求余为记其法取息视文公尤轻贷而负者去其籍而不责其偿事益省而民益安并书以遗之